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長野県環境部から、３月11日付けで、令和３年３月に取りまとめられた「建築物等の解体等に係る石綿ばく露防止及び石綿飛散漏えい防止対策徹底マニュアル（令和３年３月厚生労働省・環境省）」について、環境省から別添のとおり訂正事項の事務連絡があったので、本マニュアルの内容及び会員への内容の周知について依頼がありました。なお、次の環境省ホームページにも掲載されていますので、ご覧ください。
※環境省ホームページ掲載先
https://www.env.go.jp/air/asbestos/post_71.html
経済産業省は、３月10日（木）、資源エネルギー庁に設置されている建材トップランナー制度に関する審議会（注1）において、「エネルギーの使用の合理化等に関する法律（昭和54年法律第49号）」に基づくサッシ及び複層ガラスの建材トップランナー制度の新たな目標基準値等についての審議を令和3年6月から行い、本日取りまとめた旨、報道発表しました。報道発表の概要は次の通りです。詳しくは、経済産業省ホームページをご覧ください。
（サッシ及び複層ガラスの建材トップランナー制度の新たな目標基準値の概要）
サッシ 開閉形式（引き違い/縦すべり出し/横すべり出し/FIX/上げ下げ）別に5区分
複層ガラス 1区分
サッシ及び複層ガラスの次期目標基準値及び現行目標基準値からの改善率（注3）は以下のとおり（注4）。
（注1）総合資源エネルギー調査会 省エネルギー・新エネルギー分科会 省エネルギー小委員会 建築材料等判断基準ワーキンググループ
（注2）2030年に窓に求められる断熱性能は2.08（W/(m2・K)）。
（注3）サッシの現行目標基準値と次期目標基準値は、想定している標準ガラスの性能値が異なるため、性能改善率はサッシのみによるものではない。また、新制度では代表サイズでの計算となっている。
（注4）サッシ及び複層ガラスの次期目標基準値は、2030年に窓に求められる断熱性能をベースに算出。
長野県産業労働部を通じて、新型コロナウイルス感染症長野県本部から、本県に適用されていた新型インフルエンザ等特別措置法（以下「法」という。）に基づくまん延防止等重点措置が３月６日をもって終了することに伴い、３月７日以降に開催されるイベントについて、同措置適用前と同様、下記のとおり取り扱う旨及び内容の周知の依頼がありました。つきましては、会員事業所におかれましては、引き続き、基本的な感染防止策を継続いただくとともに、下記掲載内容についての周知にご協力をお願いします。
記
１ イベントの開催基準
３月７日以降に開催されるイベントについては、イベント主催者等に対し、次の基準に基づいて開催するよう要請します。（法第24条第９項）
（１）安全計画を策定し、県による確認を受けた場合
人数上限は収容定員まで、収容率の上限を100％とする（大声なしの担保が前提）
（２）それ以外の場合
人数上限5,000人又は収容定員の50％いずれか大きい方かつ収容率の上限を50％（大声での歓声、声援等が想定される場合等。以下、「大声あり※」という。）又は100％（大声なし）とする。
（※）「大声」を「観客等が、（ア）通常よりも大きな声量で、（イ）反復・継続的に声を発すること」と定義し、これを積極的に推奨する又は必要な施策を十分に施さないイベントを「大声あり」に該当するものとする。
２ 感染防止安全計画（以下「安全計画」という。）について（様式１）
（１）安全計画策定の対象
参加人数が5,000人超かつ収容率50％超のイベントを開催するイベント主催者等（※１、２）
（※１） 参加者を事前に把握できない場合は、イベント主催者等が想定する参加予定人数が5,000人超のとき、原則、安全計画策定の対象。
（※２） 「イベント」には遊園地等の集客施設を含み、「イベント主催者等」には当該施設の管理者を含む。
（２）計画に記載すべき感染防止策（別添１参照）
以下の①から⑦の項目について安全計画に記載してください。
①飛沫の抑制の徹底、②手洗、手指・施設消毒の徹底、③換気の徹底、④来場者間の密集回避、⑤飲食の制限、⑥出演者等の感染対策、⑦参加者の把握・管理等
（３）安全計画に添付する書類
内閣官房HPに掲載のある業種別ガイドライン（該当するガイドラインがない場合は不要）、開催要領等（イベントの概要や会場図等イベントの詳細がわかるもの）、参加者見込・他県からの参加者見込に関する資料、感染防止策に関する資料（安全計画に策定した感染防止策が記載されているマニュアル等）
（４）イベント結果報告書（以下「結果報告書」）（様式３）
イベント主催者は、イベント終了後１ヶ月以内を目途に結果報告書を県に提出してください。
（５）安全計画及び結果報告書の提出等
ア 提出先
長野県危機管理部消防課新型コロナウイルス感染症対策室
＜詳しい提出方法はこちら（県HP）＞
https://www.pref.nagano.lg.jp/hoken-shippei/kenko/kenko/kansensho/joho/corona-event.html
イ 提出方法
郵送、FAX、Emailのいずれか（安全計画は開催２週間前を目途に提出してください。）
ウ 安全計画の内容確認
安全計画提出後、１週間を目途に県で内容を確認の上、ご連絡します。
（６）留意点
ア 提出後に計画が変更になった場合は、変更した計画書を速やかに提出してください。
イ 一定期間に反復的に同一施設を使用して同様のイベントを実施する場合には、一括して提出することが可能です。
ウ 令和３年11月24日までに従前の事前相談が済んでいるイベントは、安全計画の策定は不要です。
ただし、人数上限を拡大する場合は改めて安全計画の策定が必要です。
３ イベント開催時のチェックリスト（以下「チェックリスト」）について（様式２）
（１）チェックリスト策定の対象
安全計画を策定しないイベントを開催するイベント主催者等
（２）チェックリストの公表等
イベント主催者は、イベント開催時に必要となる感染防止策への対応状況をチェック形式で確認するチェックリストをHP等に公表するとともに、イベント終了日から１年間保管してください。
（３）結果報告書（様式３）
問題発生時（クラスター発生、基本的対策の不徹底等）のみ県へ提出してください。
長野県産業労働部を通じて、新型コロナウイルス感染症長野県対策本部から３月４日に開催した新型コロナウイルス感染症長野県対策本部会議で、３月７日以降の長野県新型コロナウイルス感染症対応方針を定め、法第24条第９項により、業種別ガイドラインの周知を通じた感染防止対策の徹底等について引き続き要請すること等を決定したこと及び下記についての周知について依頼がありました。
つきましては、会員事業所におかれましては、引き続き、基本的な感染防止策を継続いただくとともに、下記掲載内容についての周知にご協力をお願いします。
なお、国の動向及び今後の県内の感染の状況等によっては、要請等の内容を見直す場合がありますので、御承知おきください。
記
１ 要請内容
(1) 他県への訪問についての呼びかけ
①他県へ訪問される方に、マスクの正しい着用、人との距離の確保、こまめな手洗い・手指の消毒、十分な換気など、基本的な感染防止対策を徹底
②ワクチン接種を推奨するとともに、健康上の理由等でワクチン接種を受けられない方等については検査の実施を推奨
③感染拡大予防ガイドラインを遵守していない接待を伴う飲食店など、クラスターの発生する可能性のある場所への訪問を控えること
④当該地域から戻った後も自らの健康観察を行うとともに、行動歴について記録すること
⑤会食を行うに当たっては、感染防止対策が行われていない店舗、密な室内での大人数の飲食、長時間におよぶ飲食、はしご酒を避け、会話をする時はマスクを着用すること
※なお、緊急事態措置やまん延防止等重点措置の対象区域への訪問は控えることなど、地域の感染状況等を踏まえた呼びかけを行う。
(2) 業種別ガイドラインに沿った感染防止対策の徹底
業種ごとに策定されるガイドライン等に沿った適切な感染防止対策（入場者の制限（席数や面積に応じた制限等）、施設内での物理的距離の確保、客が手を触れられる箇所の定期的な消毒、客の健康状態の聞き取り、入口での検温、マスクの着用、換気、従業員の体調管理等）の徹底
一般社団法人日本経済団体連合会が作成した、オフィス及び製造事業場におけるガイドラインは同連合会のホームページに掲載されておりますので、引き続き取組の推進にご配意ください。
https://www.keidanren.or.jp/policy/2021/036.html
(3) イベント開催基準の遵守等
①令和４年３月７日以降に開催されるイベントについては、以下の開催基準を遵守するとともに、イベントを開催するに当たり必要な基本的な感染症対策の取組等を実施すること
②参加者が5,000人超かつ収容率50％超のイベントを実施するイベント主催者等は、感染防止安全計画（以下「安全計画」という。）を策定し、イベント開催日の２週間前までを目途に県に提出すること
③安全計画を策定しないイベントについては、感染防止対策等を記載したチェックリストをイベント主催者等が作成・ＨＰ等で公表するとともに、当該チェックリストをイベント終了日から１年間保管すること
※ 上記②及び③の手続きの詳細については、長野県ホームページをご確認ください。
https://www.pref.nagano.lg.jp/hoken-shippei/kenko/kenko/kansensho/joho/corona-event.html
【イベント開催の目安】
①安全計画を策定し、県による確認を受けた場合
・人数上限は収容定員まで、収容率の上限を100％とする。（大声なしの担保が前提。）
②それ以外の場合
・人数上限5,000人又は収容定員の50％いずれか大きい方かつ収容率の上限を50％（大声での歓声、声援等が想定される場合等。以下「大声あり※」という。）又は100％（大声なし）とする。
※「大声」を「観客等が、（ア）通常よりも大きな声量で、（イ）反復・継続的に声を発すること」と定義し、これを積極的に推奨する又は必要な対策を十分に施さないイベントを「大声あり」に該当するものとする。
２ 協力を依頼する事項
(1) 「新しい生活様式」の改めての徹底
①「信州版『新たな日常のすゝめ』」、「新型コロナウイルス感染症対策長野県民手帳」 冊子版とウェブ版、「感染リスク10分の１県民運動」について周知を図り、「新しい生活様式」に沿った行動の定着を推進すること
②店舗・事業所に入るときなど人と接する場合は、マスクの確実な着用やマスクをしていても人との間隔を最低１ｍ空けることをマナーとして行うとともに、室内においては換気を徹底し、「うつらない」（自分を守る）、「うつさない」（周囲を守る）、「ひろげない」（地域を守る）ための行動の定着を図ること
③ワクチンを接種した方も、引き続き感染防止対策を実施すること
(2) 年度末・年度始めなど人の移動が増加する時期における感染防止対策の徹底や感染リスクを低下させるための取組
①旅行や謝恩会・歓送迎会における基本的な感染防止対策の徹底
②転勤・引っ越しなどの分散化への協力、卒業式や入学式・入社式等における感染リスクを低下させる取組の検討と実施
(3) 新型コロナウイルスに関わる差別的扱いや誹謗中傷を抑止し、温かい社会を作る取組
新型コロナウイルス感染症に起因する人権侵害を生じさせぬよう、不当な差別的扱いや誹謗中傷の抑止に協力いただくこと
長野県産業労働部を通じて、１月27日から全県に適用していた「まん延防止等重点措置」は３月６日をもって終了し、３月７日以降は、圏域の状況に応じて感染警戒レベル５（新型コロナウイルス特別警報Ⅱ）、又はレベル４（特別警報Ⅰ）としての対策を講じることを決定したこと（３月４日新型コロナウイルス感染症長野県対策本部会議決定）及び次の資料の内容についての周知について依頼がありました。
つきましては、会員事業所におかれましては、引き続き、基本的な感染防止策を継続いただくとともに、掲載通知の内容の遵守及び周知にご協力をお願いします。
環境省は、３月１日、令和４年４月１日から、建築物等の解体・改修工事を行う施工業者は、大気汚染防止法に基づき当該工事における石綿含有建材の有無の事前調査結果を都道府県等に報告することが義務づけられ、報告は、厚生労働省が所管する石綿障害予防規則に基づき、労働基準監督署にも行う必要があること、また、この報告は、原則として電子システム「石綿事前調査結果報告システム」から行い、パソコン、タブレット、スマートフォンから24時間オンラインで行うことができ、１回の操作で都道府県等（都道府県、指定都市、中核市、大気汚染防止法に定める政令市）と労働基準監督署の両方に報告することができる旨、報道発表しました。（厚生労働省同時発表）報道発表の概要は、つぎのとおり。詳細は、環境省ホームページをご覧ください。
石綿の事前調査結果の報告及び電子システムによる報告の概要
１．事前調査結果の報告対象（年間 2 00 万件程度)
石綿の事前調査結果の報告対象は、以下のいずれかに該当する工事 （令和４年４月１日以降 に工事に着手するもの） で、個人宅のリフォームや解体工事 なども含まれ ます 。
【報告対象となる工事】
建築物の解体工事（解体作業対象の床面積の合計80 ㎡以上）
建築物の改修工事（請負代金の合計額100万円以上（税込））
工作物の解体・改修工事（請負代金の合計額100万円以上（税込））
石綿障害予防規則に基づき労働基準監督署にも報告する必要があります。
石綿障害予防規則に基づく報告は、上記に加え、鋼製の船舶の解体又は改修工事
（総トン数20トン以上）も必要です。
２．電子システム（石綿事前調査結果報告システム）による報告のメリット
パソコン、タブレット、スマートフォンから、行政機関の開庁日や開庁時間にかかわらず、いつでも報告を行えます。
１回の操作で、大気汚染防止法に基づく都道府県等への報告と労働基準監督署への報告を同時に行えます。
複数の現場の報告も、まとめて行うことができます。
なお、電子システムによる報告が基本となりますが電子システムを使用できない等やむを得ない場合は、書面での報告を行うことができますが、都道府県等及び労働基準監督署にそれぞれ提出する必要があります。
【参考】
その他関連する情報は以下のサイトに記載しています。
石綿事前調査結果の報告について
https://www.env.go.jp/air/asbestos/post_87.html
【別添資料】
経済産業省は、３月１日、「安定的なエネルギー需給構造の確立を図るためのエネルギーの使用の合理化等に関する法律等の一部を改正する法律案」が閣議決定され、現在開会中である、第208回通常国会に提出される予定である旨、報道発表しました。発表の概要はつぎのとおりです。詳細は、経済産業省ホームページをご覧ください。
第6次エネルギー基本計画（2021年10月閣議決定）を踏まえ、「2050年カーボンニュートラル」や2030年度の野心的な温室効果ガス削減目標の実現に向け、日本のエネルギー需給構造の転換を後押しすると同時に、安定的なエネルギー供給を確保するための制度整備が必要です。このため、省エネ法のエネルギーの定義の見直しや、非化石エネルギーへの転換を促進するための措置の新設、脱炭素燃料や技術への支援強化、電源休廃止時の事後届出制から事前届出制への変更や大型蓄電池の発電事業への位置付け等の措置を講じます。
エネルギーの使用の合理化（エネルギー消費原単位の改善等）の対象に、非化石エネルギーを追加します。
工場等で使用するエネルギーについて、化石エネルギーから非化石エネルギーへの転換（非化石エネルギーの使用割合の向上）を求めます。具体的には、特定事業者等に対して、非化石エネルギーへの転換に関する中長期的な計画の作成等を求めます。
再エネ出力制御時への電気需要のシフトや、需給逼迫時の需要減少を促すため、現行の「電気の需要の平準化」を「電気の需要の最適化」に見直し、電気を使用する事業者に対する指針の整備等を行います。また、電気事業者に対し、電気の需要の最適化に資するための措置に関する計画（電気の需要の最適化に資する取組を促すための電気料金の整備等に関する計画）の作成等を求めます。
これらを踏まえて、法律名を「エネルギーの使用の合理化及び非化石エネルギーへの転換等に関する法律」に改正します。
位置づけが不明瞭であった水素・アンモニアを非化石エネルギー源として位置付け、それら脱炭素燃料の利用を促進します。
火力発電であってもCCSを備えたもの（CCS付き火力）を法律上に位置付け、その利用を促進します。
これらを踏まえて、法律名を「エネルギー供給事業者によるエネルギー源の環境適合利用及び化石エネルギー原料の有効な利用の促進に関する法律」に改正します。
洋上風力発電のための地質構造調査等を追加します。
海外の大規模地熱発電等の探査事業（経済産業大臣の認可が必要）に対する出資業務を追加します。
水素・アンモニア等の製造・貯蔵等に対する出資業務等を追加します。
CCS事業及びそのための地層探査に対する出資業務等を追加します。
国内におけるレアメタル等の選鉱・製錬に対する出資業務等を追加します。
（1）、（2）、（4）及び（5）の改正に伴う規定の整備を行います。
これらを踏まえて、法律名を「独立行政法人エネルギー・金属鉱物資源機構法」に改正するとともに、機構の名称を「独立行政法人エネルギー・金属鉱物資源機構」に改称します。
発電所の休廃止について、「事後届出制」から「事前届出制」に改めます。
広域的運営推進機関から供給計画に付して経済産業大臣に送付する意見に供給能力の確保のために必要な措置に関するものを追加し、経済産業大臣が電気事業者に供給計画の変更勧告を行うにあたり、当該意見を踏まえることとします。
「大型蓄電池」を電気事業法上の「発電事業」に位置付けるとともに、系統への接続環境を整備します。
環境省は、３月１日、「特定外来生物による生態系等に係る被害の防止に関する法律の一部を改正する法律案」が３月１日閣議決定され、本法律案は、第208回通常国会（現在開かれている国会）に提出する予定である旨、報道発表しました。報道発表の概要は次のとおりです。詳細については、環境省ホームページをご覧ください。
本法律案は、以下の取組により、外来生物対策の一層の強化・推進を図り、安全・安心な国民生活を実現するとともに、生態系保全等を推進しようとするものです。
[1] ヒアリ対策の強化
近年、人の生命・身体にも甚大な影響を及ぼすヒアリについて、物品やコンテナ等に意図せずに付着して国内に侵入する事例が増加しており、我が国への定着が強く懸念されています。こうした状況に対する対策を強化するため、ヒアリに限らず特定外来生物全般について、生息調査のための土地への立入りを可能とするなどの立入権限や輸入品等の検査等の規制権限を拡充します。また、ヒアリ類のように、発見し次第、緊急の対処が必要な特定外来生物については、「要緊急対処特定外来生物」として政令で指定し、通関後の物品等の検査や移動禁止命令等、より強い規制権限がかかる枠組みを創設します。
[2] アメリカザリガニやアカミミガメ対策のための規制手法の整備
外来生物のうち、アメリカザリガニやアカミミガメは、生態系等に係る被害が明らかになっていますが、その一方で、既に広く飼育されていることから、現行法における特定外来生物の規制（飼養等、輸入、譲渡し等及び放出等の禁止）を適用すると、既に飼われている個体が大量に野外に放出され、かえって生態系等への被害が拡大するおそれがあります。この課題に対応するため、今後新たに指定する特定外来生物については、当分の間、政令で、特定外来生物の種類ごとに一部の規制を適用除外とすることを可能とする規制手法を整備します。
なお、新たに指定する特定外来生物や、この新たな規制手法によって、一部を適用除外とする規制の具体的な内容については、本法律案が成立した後に、別途政令で定めますが、答申において「アカミミガメやアメリカザリガニのように、我が国の生態系等に大きな影響を及ぼしているにもかかわらず、飼養等を規制することによって、大量に遺棄される等の深刻な弊害が想定される侵略的外来種については、一律に飼養等や譲渡し等を規制するのではなく、輸入、放出並びに販売又は頒布を目的とした飼養等及び譲渡し等を主に規制する等の新たな規制の仕組みの構築や、各種対策を進める必要がある。」とされていることを踏まえ、引き続き検討を進めてまいります。
[3] 各主体による防除の円滑化
地方公共団体においても外来生物の防除に係る知見が蓄積されている一方で、現行法では、国が主な防除主体とされていることなどが、各地域における防除や主体間の連携の支障となっています。地方公共団体による防除の円滑化を図り、我が国全体としての防除を迅速化し、また強化するため、国、都道府県、市町村、事業者及び国民に関する責務規定を創設するとともに、現行法では都道府県が防除を行うに当たって必要とされている国への確認手続を不要とし、都道府県による迅速な防除を可能とします。
本法律案については、以下の日から施行することとします。
環境省は、２月17日（木）、グリーン購入及び環境配慮契約の取組の普及を図るため、「国等による環境物品等の調達の推進等に関する法律」（以下「グリーン購入法」という。）及び「国等における温室効果ガス等の排出の削減に配慮した契約の推進に関する法律」（以下「環境配慮契約法」という。）の趣旨や基本方針等について、国の機関、独立行政法人等、地方公共団体等及び事業者等を対象とした説明会をWebセミナー方式で開催する旨、報道発表しました。詳しくは、環境省ホームページをご覧ください。報道発表された概要は、次の通りです。
※ 各回とも同一の内容
Webセミナー方式（Zoom Webinarを予定）
国の機関、独立行政法人等、地方公共団体等及び事業者等
各回500名（先着500名で締切りとさせていただきます）
13:30 ～ 14:50 グリーン購入法基本方針等説明
14:50 ～ 15:00 質疑応答
15:00 ～ 15:15 休憩
15:15 ～ 16:35 環境配慮契約法基本方針等説明
16:35 ～ 16:45 質疑応答
説明会の詳細は、以下の環境省Webサイトを御参照いただき、参加を御希望の方は、当該Webサイトにおける申込方法に従ってお申し込みください。
なお、本説明会の録画映像については、説明会全日程終了後、環境省YouTubeチャンネルに掲載する予定です。
「グリーン購入法」及び「環境配慮契約法」基本方針説明会Webサイト
https://www.env.go.jp/policy/hozen/green/g-law/setsumeikai.html
グリーン購入法は、国等の公的機関が率先して環境物品等の調達を推進するとともに、環境物品等に関する適切な情報提供を促進することにより、需要の転換を図り、持続的発展が可能な社会の構築を推進することを目指しています。あわせて、環境物品等の購入及び調達に関する地方公共団体への努力義務や事業者及び国民への一般的責務についても定めています。
環境配慮契約法は、国等の公共機関が契約を結ぶ際に、価格に加えて環境性能を含めて総合的に評価し、最も優れた製品やサービス等を提供する者と契約する仕組みを作り、環境保全の優れた技術や知恵を適切に評価することによって、国等が自らの環境負荷を削減するとともに、環境負荷の少ない持続的発展が可能な社会を構築することを目的としています。あわせて、環境配慮契約の推進に関する地方公共団体への努力義務についても定めています。
本説明会の事務局及び参加受付は、環境省が業務を委託した株式会社インテージリサーチが担当しています。お申込みによって得られた個人情報は厳重に管理し、本説明会運営における業務の目的のみに利用し、法令等に基づく場合を除き、第三者への提供はいたしません。利用目的終了後、適切な方法で廃棄いたします。
環境省は、２月８日（火）、「地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案」が、令和４年２月８日（火）に閣議決定され、第208回通常国会（現在開会中の国会）に提出する予定である旨を報道発表しました。詳細は、環境省ホームページをご覧ください。報道発表された概要は次の通りです。
法律案の概要
（１）出資制度の創設､監督等に関する規定の整備
温室効果ガスの排出の量の削減等を行う事業活動に対し、資金供給その他の支援を行うことにより、地球温暖化の防止と我が国の経済社会の発展の統合的な推進を図りつつ脱炭素社会の実現に寄与することを目的とする株式会社脱炭素化支援機構に関し、その設立、機関、業務の範囲等を規定します。
（２）国の必要な財政上の措置等に関する規定の追加
都道府県及び市町村が温室効果ガスの排出の量の削減等のための総合的かつ計画的な施策を策定し、及び実施するための費用について、国が必要な財政上の措置その他の措置を講ずるように努めるものとする規定を追加します。
施行期日
本法については、公布の日から起算して３月を超えない範囲内において政令で定める日から施行することとします。
※ 株式会社脱炭素化支援機構の設立については、環境省ホームページ「脱炭素ポータル」におけるトピックスも御覧ください。
https://ondankataisaku.env.go.jp/carbon_neutral/topics/20211224-topic-19.html